Намеренное ухудшение жилищных условий

Здравствуйте! Мой вопрос в следующем: мы семья, состоящая из трех человек (я, муж и сын). Хотим учавствовать в программе "Молодой семье - доступное жилье". Для этого сначала нужно встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мы живем в Волгограде, состоим в браке больше 1,5 лет. Раньше я была прописана в области в доме у родителей (всего нас там было прописано трое - мама, папа и я, дом общей площадью 90 кв. метров). Муж с 1994 года прописан с матерью в однокомнатной квартире общей площадью 37 кв. метров. Потом у нас родился ребенок и мы с сыном прописались к мужу. Теперь нас в этой квартире прописано четверо и площадь на человека менее учетной нормы (37/4=9,25), а по Волгограду учетная норма 11 кв. метров. У нас с мужем нет в собственности никакой недвижимости и никогда не было, в приватизации мы тоже никогда не участвовали. Могут ли мою прописку к мужу расценить как намеренное ухудшение жилищных условий и отсрочить нашу постановку на учет на 5 лет? И еще: кому в нашем случае лучше быть заявителем при подаче документов - мне или мужу? Или нет никакой разницы?