как получить паспорт

Девушке 17 лет,у неё нет паспорта, её мать гражданка Узбекистана паспорт у матери ещё СССР,но сама девушка родилась в России,есть свидетельство о рождении,в паспортном столе отказываются выдавать паспорт,так как надо принять гражданство,но ведь она и так гражданка России?какие документы нужно собрать для того чтобы выдали паспорт?