Банк отказывается выдать согласие (несогласие) на последующий залог без обоснования причины.

Здравствуйте! В соответствии с ипотечным договором у меня есть право на рефинансирование ипотеки, однако для этого я обязан обратиться в банк-кредитор за согласием (несогласием) на последующий залог. Банк-кредитор эту справку дать отказывается, не ссылаясь ни на законодательные нормы, ни на пункты договора.
Помимо прямого нарушения договора (которое, как я понимаю, можно оспорить только в мировом суде?) у меня создается впечатление, что банк нарушает 32 ст. Закона о банках и банковской деятельности. Я прав? Какие еще законодательные нормы нарушает банк, отказывая выдать мне справку, которую выдать обязан? Куда, помимо суда, я могу обратиться с жалобой по данному вопросу (региональное отделение ЦБ, ФАС, Роспотребнадзор)?
Заранее признателен за ответ!