Должен ли быть зарегистрирован как юридическое лицо?

Салам, организация лотерей - это специализированная деятельность. Вы позиционируете себя как организатор лотереи? а это значит должны быть юридическим лицом, получившим соответствующее разрешение на организацию и проведение лотереи. Для реализации лотерейного проекта Вы можете привлекать оператора лотереи или делать это самостоятельно.
Если нужна более подробная консультация с \"живыми\" лотерейщиками - можем организовать. Имейте однако в виду, что это РФ, а не Азербайджан