Выдача аттестата. Обходной лист.

Привет! У меня созрел небольшой вопрос...

В общем скоро я заканчиваю школу (11 лет пролетело, как говорится, незаметно). Сдача экзаменов, получение аттестата -- все дела... Вот...

А недавно было объявлено, что необходимо получить какой-то обходной лист, который решит: поставят мне печать в аттестате или же нет. В обходном листе должны быть подписи нескольких библиотек. Одна из них школьная -- две другие к школе отношения не имеют совершенно никакого (надо сказать, что я там и не был ни разу). Плюс в этом листе должны стоять подписи библиотекарей, физруков, хореографов, классного руководителя и ещё кого-то.

Меня такое положение дел несколько удивило. Действительно, какое отношение библиотеки имеют к моему образованию? Ладно библиотеки... Но физрук-то зачем нужен? Но самый главный вопрос в другом. Правомерны ли такие действия со стороны школы? Я спросил, зачем нужен обходный лист. На что мне ответили: "Без него секретарь тебе печать не поставит в аттестат, это закон об образовании так предписывает."

Насколько я понял, если у меня есть какие-то долги перед лицами, у которых мне нужно взять подпись, то они мне эту самую подпись не поставят до тех пор, пока я не закрою долги, а, пока они не поставят подписи, мне не поставят печать в аттестате... Такие дела... И ещё. Действительно ли обязателен этот лист? Можно ли куда-нибудь обратиться (или пригрозить, что обращусь), чтобы мне выдали аттестат без этой ерунды?