отказ в приеме документов на квалификационную категорию

Я,врач,пенсионер по выслуге лет.В мае 2013г.сменил место жительства и устроился на новое место работы. Перерыв в стаже получился 2месяца и 6дней. В ноябре 2013г.заканчивался срок квалификационной категории. Документы у меня не приняли, мотивировав тем, что имеется перерыв в общем стаже более2 месяцев. Хотя в приказе Минздрава РФ №240 от апреля 2013г. говорится только о стаже по специальности, а он у меня более 30 лет. Права ли администрация минздрава Московской области?