Начисление пенсии по выслуге

Для начисления льготной пенсии по выслуге (25 лет педагогического стажа) Пенсионный фонд не учитывает период работы с 1987 по 1991 год в должности преподавателя русского языка в в/ч 15590 (Киргизия) и в/ч 64207 (Казахстан) - Центральные курсы по подготовке и усовершенствованию авиационных кадров (для иностранных граждан). Правомерно ли это?