очередники на квартиру

Здравствуйте, уважаемые юристы.
Подскажите пожалуйста я стою на очереди по улучшению жилищных условий 21 год (с 1989)и никаких сдвигов.но недавно прочитала что Максимальный срок нахождения в очереди составляет 20 лет и что очередникам 89 года квартиры должны выдавать в 2010 году.Я написала письмо в жилищный отдел но мне ответили что по дате постановки на учёт я не являюсь плановым очередником,не подлежу плановым обеспечиванием квартирой по договору социального найма в текущем году.
Подскажите как действовать в этой ситуации,с чего начать чтобы эта ситуация сдвинулась с мертвой точки,и могу ли я рассчитывать на получение квартиры в этом году?
заранее спасибо!