правомерность нотариуса в принятии наследства по истечению 6 месяцев

01.02.2010 умерла моя мама. основное наследство-это вклады в сбербанке.фактически наследников двое: я и мой брат, но по истечению 6 месяцев на наследство заявила только я. Когда я пришла к нотариусу, чтобы получить свидетельство о праве на наследство (это было 02.09.2010), нотариус отказалась мне выдавать его, заявив что несмотря на то что срок пропущен, мой брат по денежным вкладам считается фактически принявшим наследство, и потребовала, чтобы я привела брата к нотариусу для того, чтобы он написал заявление на наследство( при этом своего согласия я не давала), иначе я свое свидетельство не получу. Брат, соответственно, пришел 02.09.2010г. и написал заявление на наследство по денежным вкладам

У меня следующие вопросы:
Действительно ли человек, не заявивший о наследстве в течении полугода считается фактически принятым наследство (в данном случае) ?
Может ли нотариус отказать мне в получении свидетельства о праве на наследство мотивируя тем, что другие наследники не заявили(не написали заявление) ?
Правомерны ли действия нотариуса в данном случае (имеет ли право нотариус принять заявление другого наследника по истечении срока 6 месяцев без согласия других наследников)?
Если действия нотариуса в какой-то части неправомерны, как поступать в данном случае?