Жилищный вопрос.

Здравствуйте,у нас 3-х комнатная (жил.пл. 36 кв .м.) квартира,в ней проживает 6 человек,мы стоим на очереди.Я недавно женился,и мы с женой обратились в жилищный департамент Москвы по ВАО,нам сказали,что есть программа и жилье можно получить бесплатно,но оно будет в собственности государства,квартиру мы ездили смотреть,это г.Подольск,но нас устроило,т.к. невозможно больше снимать квартиру.Мы собрали все нужные документы,и нам наконец-то 24.10.10 дали ордер!Потом мы звонили,спрашивали,когда заселение,но нам говорили,что не знают и приезжать туда пока не нужно.Но 26.11.10 мне позвонили и без объяснения причин (сказали,что только программу закрыли),сказали вернуть ордер.Что делать?Я думаю,что это незаконно,ведь ордер-это важный документ?