обеспечение жильём вдовы ветерана вов

Моя бабушка является вдовой ветерана-участника вов. У дедушки была статья 17( не служил в действующей армии). Её сначала признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, а затем сняли с учёт. Обосновали это тем, что дедушка не служил в частях действующей армии, а бабушка в данный момент проживает в моей квартире( хотя на человека приходится менее 14 метров),и её никто не выселял из служебной квартиры, хотя таковой никогда не было. Так всё таки положено ей улучшение жилищных условий или нет?