бездействие по заключение договра на оказаниекоммунальных услуг

Здравствуйте. Я являюсь собственником квартиры, которая рсположена в здании, находящемся на балансе исправительной колонии. В прошлом году мне стало известно, что договора на оказание коммунальных услуг между мной и колонией нет. Я обратился к руоводству с устной просьбой заключить данный договор. Колония на это не отреагировала. После этого я написал в колонию письмо, в котором вновь попросил колонию заключить со мной договор на оказание коммунальных услуг, результат нулевой. Теперь мне стало известно от знакомых сотрудников колонии, что колония готовит исковое заявление в суд, судя по всему о взыскании сменя этой задолженности. Права ли колония и что в действительности она может взыскать. Я ведь добросовестно пытался заключить с ними договор, это они наглы образом бездействуют. Спасибо.