Поступление в РГСУ

Здравствуйте!!!! Я очень прошу мне помочь!!!!! Я сирота с 1,5 лет, у меня льготы при поступлении в университет. Поступать собираюсь на факультет юриспруденции. Документы собиралась подавать в Тверской Государственный университет, но опоздали на 1 день, а заочного этого факультета у них нет. Что бы не терять год решили поступить заочно в местный университет, а на следующий год перевестись с бюджета заочного на бюджет очного, но в приемной комиссии мне сказали что это не возможно, что переводится на очный я могу только по контракту( учиться платно)!!!! Что же это такое? Почему в ТГУ можно перевестись, а здесь нет?? Они же оба государственные университеты??? Помогите пожалуйста, по закону ли они поступают???