право собственности

Здравствуйте. Подскажите, возможно, ли сыну (1991г.р.) стать наследником или вступить в собственность имущества если права на квартиру (дом 2-х квартирный) отец при жизни не оформил. В 1993г был выдан ордер администрацией поселка на мужа, меня и сына. В 2002 г брак расторгнут, и я с сыном была вынуждена выписаться в 2003г. На данный момент сын учится в другом городе. Вчера получила уведомление от администрации поселка, что кв. №2 не является муниципальной собственностью городского поселения.
Квартира №1 оформлена соседями в собственность. Умер отец сына 2012г. Какие есть возможности для получения этой квартиры. Спасибо.