восстановление права собственности

Добрый день!
Подскажите пожалуйста как быть в такой ситуации.
После смерти отца, брат принудил мать оформить квартиру на него. Все документы на квартиру он прячет и не отдает ни при каких обстоятельствах. Постоянно водит домой незнакомых "подруг", несчитаясь при этом с пожилым человеком (матерью), грубо и непристойно себя ведет по отношению к ней, тем самым ущемляя её права как жильца квартиры. Угрожает ей продать квартиру без её согласия. В квартире проживают и прописаны два человека - брат и мать.
Как поступить в данной ситуации? Может ли брат продать квартиру без согласия матери? Можно ли вернуть право собственности на квартиру? Как восстановить документы на квартиру? Можно ли в такой ситуации наложить арест на квартиру? Можно ли оформить дарственную на меня (дочь)?