О постановке на очередь по улучшению жилищных условий"

Подскажите пожалуйста. В ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. МОСКВЫ, жилищный отдел Даниловский на Б. Тульской.
В перечне необходимых документов для постановке на очередь требуют документы (паспорт и справку о прописке) моего бывшего мужа. Без этой справки они отказывают в рассмотрении нашего дела.

Как быть в данной ситуации, если с мужем я разведена более 5 лет свидетельство о расторжении брака есть (предоставлю), но я не знаю о месте нахождения бывшего супруга нет ни связи с ним ни каких либо контактов и соотвественно я не имею возможности предоставить копию его паспорта, а также документы о его новой прописке (в моей данной квартире бывший супруг не был прописан никогда), как быть в данной ситуации, насколько законно нам отказали сегодня в этом?!