гостиница в цокольнои помещении можно или нет

Добрый день, уважаемые господа юристы.
Коротко о главном. Городок у нас не большой, 29 тыс население. Открыла гостиницу в цокольном помещении на 24 места, уютно, не дорого, чисто , комфортно!Условия идеальные для проживания. Конкуренты, действуя через должностных лиц, наслали прокурорскую проверку. В т.ч. - архитектурный отдел, так как была перепланировка, пожарная безопасность,роспотребнадзор. В итоге: заключение пожарной безопасности - положительное, но, по указанию одного из должностных лиц (в целях прикрытия и якобы не соблюдения СНИПОВ) указали пункт, что в цоколе нельзя размещать гостиницу. Все пожарные нормы соблюдены!(есть подтверждающий заключение). Роспотребнадзор - постановление есть, мелкие нарушения по вывеске и прейскуранту, все нормы соблюдены!Заключение положительное.Архитектурный отдел - заключение положительное. Вопрос Вам: могу ли я разместить гостиницу в нежилом помещении цоколя, находящемся в личной собственности, без обременения? Прокуратура будет ссылаться на нарушение СНИПОВ пожарной безопасности о запрете размещения гостиниц в цоколях. И второй вопрос: требуется ли разрешение на перепланировку помещения в цоколе, находящемся в личной собственности? Как ответил нам глава города, разрешение на перепланировку не требуется.