арест земельного участка

Вы нарушили ПЗЗ (правила землепользования и застройки), возведя свое строение за границами участка. Цель наложения ареста – сохранить имущество в том виде, в котором оно находится на момент разрешения вопроса о наложении ареста. Это нужно для того, чтобы сделать возможным в дальнейшем исполнение решения суда (или иного компетентного органа). Может быть администрация требовала снести незаконное строение? Однозначно вы не можете распоряжаться арестованным участком. А вот запрет на пользование должен быть прописан в постановлении об аресте участка.

К сожалению, Вы не указали, в связи с чем арестован земельный участок.В связи с тем, что администрация обратилась в суд или по другим основаниям?
В соответствии с ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Согласно ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса уполномоченный
на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на
строительство является исчерпывающим.
В соответствии с ч.14 ст.51 Градостроительного кодекса и ст.64 Земельного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.