Выписка льготных лекарств

Моему отцу отказали в выписке лекарств которые входят в перечень льготных лекарств, мотивируя это тем, что заключение было из частной больницы и назначают своего врача из областной прям конкретного внештатного пульнанолога и кардиолога. Из медкарты пропадают листы (листы с заключениями постоянно выдирают из карты постоянно что то черкают в медкарте). Я знаю, что это специально чтобы забрать остальные лекарства. Подскажите,пожалуйста, что делать в такой ситуации. Ведь по закону об охране здоровья я имею право наблюдаться в любой больнице.