гражданин Латвии с поставленным диагнозом - шизофрения желает сменить гражданство и жить в РФ

Здравствуйте, у моего мужа есть старший брат гражданин Латвии с поставленным диагнозом - шизофрения. Этим летом умерла их мать и брат решил обратиться в посольство РФ в Риге с просьбой сменить гражданство, он намерен жить в старом доме матери. Семья его, жени и взрослая дочь, не хотят менять гражданство. Хотелось бы узнать какие этапы оформления гражданства РФ существуют и нужно ли будет оформлять на него опеку?