Администрация пыатется перекроить участок.

Уважаемые эксперты.
У меня имеются два постановления от 1991 и 1992 годов, на основании которых мне выделены в пожизненное наследуемое владение 6 соток земли в дополнение к купленному фундаменту в нежилой деревне под ИЖС, и на 13 соток под личное подсобное хозяйство.
Межевого дела, по словам администрации, не сохранилось. Участок, в соответствии с замерами межевой комиссии от 92 года огорожен забором и в течение 18 лет используется по прямому назначению – имеются строения и огороды.
Вопрос возник в связи с тем, что администрация пытается сейчас изменить границы участка на том основании, что не имеет межевого дела 92 года. Они произвели замеры участка, прихватив землю прилегающего к нему леса; выявили, в связи с этим, излишки площади и теперь настаивают на том, что должны изъять эти излишки и выставить их на аукцион. Само собой разумеется, что «излишки» располагаются на обработанной земле, в границах старого забора. Так же очевиден их расчет на то, что я захочу выкупить их сама - на них вряд ли найдутся желающие. Это было озвучено.
Вот, если позволите, несколько вопросов в связи с этим.
1. Имеет ли администрация, и на основании каких постановлений, право делать новое межевое дело с формулировкой «на усмотрение администрации». Дело еще в том, что участок, который они мне предлагают, относится, скорее всего, к землям лесного ведомства.
2. Могу ли я, и на основании каких законов, постановлений и т.п. воспротивиться этим их действиям. Я знаю, что по истечении 15 – летнего срока, прежний владелец утрачивает свои права на собственность, если он не закрепил их за собой. Это я по поводу отсутствия у них межевого дела и фактического наличия границ, обозначенных забором.
3. Слышала о том, что приоритетное права выкупа излишков принадлежит владельцу, т. е. мне, и выкуп должен осуществляться по номинальной цене того периода, когда я получила право на остальную землю.
4. Если здесь, как мне представляется, имеются правонарушения со стороны администрации, то чем я могу их порадовать: статьи законов УК и АК. Например статья 17 УК?
5. И, наконец, основной вопрос. Не знаю, сумею ли его внятно сформулировать.
13 соток под подсобное хозяйство и 6 соток под ИЖС – каким образом их можно планировать. Обязательно ли все строения, включая дом должны располагать кучно на 6 сотках, или можно планировать участок по своему усмотрению. И тоже на основании каких законодательных актов.
Извините за такой длинный запрос, но, вдруг у кого имеются аналогичные проблемы.
У нас, к примеру, они, с небольшими вариациями, возникают у всей деревни.