приватизация земельного участка на основании договора аренды

можно ли составить такую доверенность, по которой я смогу приватизировать земельный участок на другого человека( т.к сам приехать не может) и потом в последствии переоформить его на себя? или сначала нужно написать одну доверенность на оформление в собственность, а потом только составлять договор купли - продажи и опять таки снова делать доверенность?