на каком основании моя мать должна этим заниматса?

на нашего дядю написана дарственная на участок,от сестры нашей бабушки ей 76 лет.она отсидела срок,и была условно досрочно освобождена.у нее нет никаких документов,кроме той что дали в тюрьме (справка об освобождении). дом для жилья не пригодный.там ничего нет, и сам дом скоро развалитса.Хотим оформить ее в дом пристарелых, для етого нужно оформить документы ведь у нее нет даже и паспорта. в помощи нам он отказываетса и угрожает заявлением. сельсовет тоже отказываетса помочь требует в обмен отказ от зем.участка.наш дядя даже на звонки не отвечает и соответственно от земельного участка он отказыватса не соберается чтоб занимались бабушкой соц.службы. У моей мамы уже нервы не выдерживают.кто этим должен заниматса,и что вообще маме делать ,куда обращатса если все в помощи отказывают?