неправомерные действия по теплоснабжению

Скажите пожалуйста,имеет ли право котельная(или её руководство) в отопительный сезон отключать или убавлять отопление,если на улице стало немного теплее? Ведь оплачиваем мы не зависимо-тёплые батареи или холодные. Знаю,что в городах такого произвола нет. Если их действия неправомерны,то куда можно обратиться с жалобой?